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2023年4月,四川省乐山市12315消费投诉举报指挥中心获共青团中央、国家市场监督管理总局等国家15部委批准开展“全国维护青少年权益岗”创建。
自去年以来,乐山市市场监督管理局联合共青团乐山市委等相关单位,扎实开展全国维护青少年权益岗创建,以校园及周边食品安全为切入点,着力打造贴心服务的12315品牌,提升未成年人食品消费安全保护效能。
构筑消费维权绿色通道。乐山市12315中心联动12345心连心热线作出青少年维权岗公开服务承诺,快速响应未成年人诉求。在12315中心建立青少年消费维权绿色通道,设立青少年消费维权专席专岗,实行24小时全天候无障碍受理、处理青少年投诉举报事项。截至目前,全市共受理和处理青少年消费投诉251件,其中食品安全投诉37件。青少年消费投诉处理满意率达到100%。
搭建政校企维权直通平台。市12315中心与学校、企业之间搭建青少年消费维权直通平台,在条件成熟的12所大中小学校建立12315消费维权联络站,组建消费维权志愿者队伍,设立青少年消费维权服务岗,让青少年消费维权更加方便、快捷。结合食品安全主体责任落实,全市68户食品生产经营企业建立ODR(非诉纠纷在线调解)机制,促进食品安全消费纠纷线上调解、源头治理。
设置“零距离”维权服务站。节日期间,在市中区、峨边等地消费集中的街区设置“零距离市场监管(消费维权)服务站”,靠前提供服务,耐心细致、积极稳妥做好涉及“一老一小”群体、游客等消费者的咨询、投诉处理,共受理消费咨询167件,处理投诉31件。
实行投诉快处机制。以12315五进活动和消费维权站为基础,建立完善包括维权学校点、维权社区网在内的投诉处置机制,进一步将消费投诉处理时限压缩至3个工作日。截至目前,共受理和处理青少年消费投诉162件,办结率100%,为青少年挽回经济损失3.2万余元。
实行举报跟踪机制。对侵害青少年合法权益的食品类消费投诉,及时开展“诉转案”,并加强分流转办、跟踪督导。截至目前,依法查处了涉及生产销售不合格食品、奶粉、向未成年人销售烟酒等侵害青少年权益案件252余件,罚没77.44万余元。
实行协同联动机制。加强与共青团、教育、公安、文广旅等相关单位的协同联动,对侵害青少年合法权益和涉食品类的重点投诉举报加强信息共享、会商研究、联合处置。截至目前,联合处理消费投诉2件,多方协调,竭尽全力维护青少年合法权益。对4起涉嫌侵害青少年权益的食品安全类犯罪案件线索依法移送公安机关侦办。
打造诚信示范标杆。开展放心消费环境建设,倡导110家食品经营主体积极参与放心舒心消费示范单元建设,发挥食品经营标准引领、示范带动作用,促进行业自律。完成全省首批母婴店特殊食品规范经营试点,持续推进母婴店特殊食品规范经营提升行动,打造诚信店(示范店)314家。
加强食品安全监管。制定食品年度检查计划,加强校园及周边食品经营单位安全隐患排查。联合教育部门常态化推进校园食品安全检查。结合民生领域“铁拳”“春雷”执法行动,严厉查处销售过期、变质、假冒伪劣食品等违法违规行为。截至目前,共排查整改食品风险隐患问题500余个,开展抽检12100批次,立案查处250起。加强对用于未成年人补充维生素、矿物质类的保健食品和婴幼儿食品安全监管,严厉查处虚假宣传、经营无合法进口证明等食品违法行为,立案查处31起。
举办“开放日”系列活动。利用“3.15”国际消费者权益保护日、食品安全宣传周、寒暑假及重要节假日等时段,组织在校学生、青少年维权志愿者、媒体代表等走进乐山市12315中心、市食品药品检验检测中心及食品生产经营企业开展食品安全“开放日”现场体察活动,体验消费维护流程,加强科普宣传,倾听收集意见。联合共青团乐山市委,组织监管人员、志愿者到学校开设“食品安全课堂”,开展典型案例讲解、不合格产品展示、有奖知识问答等互动方式,累计组织活动41场,发放宣传资料、手册20000份,向青少年广泛宣传普及食品安全法律知识、科普常识,有力提升青少年食品安全维权意识和自我保护能力。
下一步,乐山市将以创建“全国维护青少年权益岗”活动为契机,聚焦青少年权益保护的重点难点,结合校园及周边食品安全“两个责任”落实、文明城市建设及行风建设,持续加强部门协作、联合监管,督促企业落实主体责任,健全优化维权机制,进一步形成青少年消费者权益保护社会共治的良好氛围。